3月27日，湖南省人民代表大会常务委员会第十五次会议通过并公布《湖南省促进金融支持科技型中小企业创新发展若干规定》（以下简称《规定》），提出县级以上人民政府应全面实施科技金融、财税等法律法规政策，于今年5月1日起施行。

《规定》共计十二条，着力于促进金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，培育和发展新质生产力，打造具有核心竞争力的科技创新高地。

在省、设区的市（自治州）人民政府层面，《规定》提出推动科技创新投融资线上线下服务平台建设，建立完善创新积分制体系，支持银行、保险、证券等机构依托创新积分开发专属金融产品；设立科技创新类基金，加大对种子期、初创期科技型中小企业的投资力度；推动国有创业投资机构加大对种子期、初创期科技型中小企业的支持；支持设立产业并购基金和私募股权二级市场基金；推动建立和完善知识产权质押融资风险分担和损失补偿机制；建立健全科技创新类基金考核评价、激励约束机制。

对有条件的县级以上人民政府，《规定》提出建立健全科技型中小企业信贷风险补偿机制、保险费补贴和风险补偿机制，建立健全政府性融资担保体系。县级以上人民政府及其有关部门可引导各类金融机构和社会资本，根据科技型中小企业不同需求提供多元化、差异化融资支持和全生命周期金融服务。

《规定》支持商业银行设立科技金融特色支行或专营机构，加大对科技型中小企业的信贷支持，探索贷款加外部直投业务模式，鼓励政策性银行加大对科技型中小企业的扶持力度；鼓励保险机构开发符合科技型中小企业需求特点的保险产品和服务，建立科技保险理赔快速通道；鼓励金融机构开展符合科技型中小企业需求特点、与抵押担保有机结合的知识产权质押融资业务，推进知识产权证券化，优化融资服务体系；鼓励科技型中小企业通过首发上市、发行债券、再融资等方式融资。

此外，《规定》指出，省人民政府应当支持区域性股权市场科技创新、专精特新等专板建设，为科技型中小企业提供挂牌托管、上市培育、培训咨询等服务；支持将科创属性强的科技型中小企业纳入省上市后备企业资源库。